2018年紀檢監察工作要點
2018年中心紀檢工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想的發展脈絡和豐富內涵為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不忘初心,牢記使命,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,結合局2018年紀檢工作要點及中心2018年黨風廉政建設主要任務,統一思想認識,強化責任擔當,全面推進黨的各項建設,持之以恒正風肅紀,深入推進反腐敗工作,不斷鞏固作風建設成果,為全面推進中心產業發展提供堅強的紀律保證。
一、繼續堅持全面從嚴治黨
(一)提高政治站位,強化政治擔當。中國共產黨是國家最高政治領導力量,是實現中華民族偉大復興的根本保證。中心全面貫徹落實黨的十九大精神,關鍵在于堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終與黨中央、省委保持高度一致,推動全面從嚴治黨責任落到實處。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致,引導全中心黨員干部職工勇于自我革命,堅持立黨為公、執政為民,深入推進全面從嚴治黨,堅決掃除一切消極腐敗現象。
(二)認真落實局黨組、中心黨風廉政建設工作的具體布署。根據局、中心年初召開的黨風廉政建設工作會議的部署,中心各部門及各實體(項目部)要貫徹落實中紀委十九屆二次全會、省紀委十一屆三次全會精神,要結合實際工作、實際情況,抓好責任落實、工作落實和制度落實。
(三)堅持思想建黨和制度治黨相統一,堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一。必須以加強和完善反腐敗相關制度為契機,不斷強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,黨風廉政建設和反腐敗斗爭才不會半途而廢,鐵的紀律才會轉化為黨員干部的自覺遵循。
二、加強廉政教育工作
(一)深入貫徹落實中央關于推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化的意見。中心各部門及各實體(項目部)要始終把黨員干部的思想教育作為第一位的任務,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員干部的行為,推動學思踐悟、知行合一,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,做到政治合格、品德合格、執行紀律合格、發揮作用合格,確保黨員干部忠誠擔當,充分展示好先鋒模范的作用。
(二)全面貫徹落實黨的十九大和十九大二中、三中全會精神。要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。中心全年計劃不少于兩次紀檢監察墻報宣傳;組織廣大黨員干部認真學習《中華人民共和國監察法》和《中國共產黨黨章》,不斷提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性,切實筑牢黨員干部的思想防線。
(三)加強警示教育。通過上廉政黨課、觀看警示教育電教片、現場參觀警示教育基地方式加強警示教育,運用正面典型樹立導向和引領作用,運用反面典型案例開展警示教育,可以警示黨員干部引以為鑒,做到嚴格自律,警鐘長鳴。全年計劃組織中心黨員干部觀看五部以上警示教育電教片,4月末去長沙市廉政基地現場接受廉政奉公教育。
三、全面落實黨風廉政建設責任制
(一)全面落實黨委主體責任。中心黨委對單位的黨風廉政建設負全面領導責任。在統籌謀劃部署、健全工作機制、強化權力制約監管、選好用好干部、深化作風建設、堅決懲治腐敗、加強制度建設、深化廉政教育上負主要責任。主體責任落實的經辦部門為中心綜合部。
(二)嚴格落實紀委的監督責任。中紀檢監察部必須把落實黨風廉政建設監督責任作為核心,堅持違紀必究,有案必查,以執紀、監督、問責為重點,把維護黨的紀律、加強組織協調、深化作風建設、嚴查腐敗案件、加強監督問責作為主要工作任務。一是突出紀委紀檢監察主業,切實按照“三轉”要求,明確中心紀委嚴格履行監督執紀問責職能,全力抓好全面從嚴治黨、黨風廉政建設、作風建設、工作紀律制度落實和監督檢查等核心工作。二是督促中心黨委自覺扛起管黨治黨主體責任,以支部建設年為著力點,切實推行全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,向項目生產一線延伸。監督責任落實的主辦部門為監察審計部。
四、堅持不懈,深化作風建設
(一)領導干部率先垂范。習近平總書記指出:“領導干部要講政德。政德是整個社會道德建設的風向標。立政德,就要明大德、守公德、嚴私德。”總書記的重要講話為新時代領導干部“政德”建設指明了方向和實現途徑德的偉力具有壓倒之勢,領導干部以德修身、以德立身,就能形成政德高尚的政治風氣,使道德崩壞、因公徇私、貪污腐敗之流偃旗息鼓。
(二)筑守防線,力戒“四風”。認真執行局黨組《關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的意見》(湘色勘黨[2018]7號文),進一步把八項規定精神落深落細落實。采取明察暗訪、互查互訪等有效形式緊盯時間節點,一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題解決。嚴格落實省紀委“除外事活動和商務接待外,在公務活動中禁止公款飲酒”的規定,重點整治公款送禮、公款安排高消費娛樂健身活動及公車私用、私車公養等問題。紀檢監察部每半年對中心會議活動、公務接待、公務出訪、公務用車等經費使用情況進行核查。開展紅包禮金問題的治理工作,對發現的紅包禮金問題決不放過、一查到底。
五、加強監督,保持高壓反腐態勢
(一)中心紀檢監察部門要重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。發現苗頭就及時提醒糾正,觸犯紀律就立即嚴肅處理,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。聚焦資產管理、工程建設、招投標、設備采購等重點領域,貪污受賄、失職瀆職等重點問題,深入開展問題線索排查,嚴肅查處違規違紀行為。同時運用好監督執紀“四種形態”,督促黨委、各部門(實體)、黨支部把紀律挺在前面,抓早抓小、動輒得咎,對苗頭性、傾向性問題早發現、早處置。
(二)完善體系,建立長效機制。以制度為總抓手和關鍵樞紐,重點強化“四項制度”落實。一是施行履行廉政職責報告制度,紀檢部門要督促各部門(實體)、各支部每年度向中心黨委、紀委匯報一次本部門(實體)成員貫徹落實黨風廉政建設責任制情況匯報,全面推進反腐敗制定建設。同時緊密結合施工單位的特點,繼續在自營項目推行兼職紀檢監督員定期報告制度,加強對在建項目廉政情況的監督,及時將新規定、新政策傳達到基層,通過強化基層紀檢監督員的“探頭”意識,盯住人、看住事,把監督的觸角延伸到前端。二是施行誡勉談話制度,對黨員干部在落實黨風廉政建設責任中出現的問題或群眾舉報的較輕違紀問題,由中心黨委、紀委對其進行談話誡勉,并形成談話記錄,督促其認真糾正。三是實施民主評議制度。每年年底繼續開展述責述廉會議,對中層以上干部在執行黨風廉政建設責任制的情況進行民主評議,在聽取職工群眾意見基礎上,進行客觀公正的評價。四是實施責任追究制度。針對局、中心部署的各項工作任務,建立工作任務臺賬,實行“銷號管理”,把任務分解到各部門、責任落實到人,堅決抵制表態多調門高、行動少落實差,回避矛盾、不擔責任、走過場等問題。每半年進行1次自查,對執行不力的,嚴肅問責查處。
六、繼續做好專項整治工作
把省紀委、局直機關紀委部署的專項治理工作落實到位。緊盯重要時節、重要崗位、重點人群,開展專項行動,整治群眾身邊的“微腐敗”。一是加大金融領域以權謀私問題專項整治力度,督促黨員領導干部自查自糾、主動整改。二是繼續推進國家公職人員違規參與涉砂、涉礦等經營性活動專項整治,堅決斬斷各種亂象背后的利益鏈和關系網。三是深入開展事業單位干部職工“吃空餉”專項整治活動。四是開展事業單位干部職工辦企業、入股企業清理的專項行動。五是深入開展違規招投標等問題的專項整治。六是貫徹落實中央八項規定精神突出問題專項治理工作。
七、加強紀檢監察機關自身建設